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云上”城管“云下”治理,宁阳基层治理实现智能化、精细化
2019-11-08 18:09:08   浏览次数:4942次

许多点、广、长一直是基层治理中的难题。宁阳县综合行政执法局通过党建引导、科技赋权和执法下沉,将“智慧之翼”插入基层治理,开辟城乡管理的“最后一公里”,实现基层治理的智能化和精细化。

综合行政执法局磁窑中队队长张辛苑最近有点“高兴”。他发现,自从安装了车载多功能云台的执法车后,执法效率有了很大提高。

“过去,在许多情况下,乡镇的非法案件必须首先向县政府报告,而处理这些案件的最佳时机往往在程序正常的情况下错过。”张辛苑说,现在,通过车载摄像头,非法网站将被实时传送到数字城市管理中心。根据实时图像数据,中心将首先发布相关指令,整个过程仅需2分钟。

为基层治理插入“智慧之翼”。2017年,宁阳县提出建设“云基”城市管理。同年10月,数字城管中心“超脑”云平台建成并投入使用,将市容环境等5大类58项城管活动纳入监管范围。今年,又陆续购买了20辆车载多功能云台执法车,增加了无人机、城管通讯等智能终端设备。

“传统的管理方法主要以人力为基础,城市面貌等问题很容易反弹。”指挥中心主任王君丽介绍说。“云顶”城市管理的建设为基层治理注入了科技因素,实现了智能化城乡管理、便捷指挥调度、立体服务人民、规范办案。到目前为止,“尚云”城管共收集案件10万件,立案99,700件,结案99,600件,立案和结案率分别达到98.33%和99.91%,通过服务热线和电话处理投诉2,591件,结案和满意率分别达到100%和99.68%。

最近,湘阴镇满盈村的老李被“邀请”到综合执法局。原来,老李把自己的土地承包给了村里的老张。老张未经批准改变了土地用途,建了一座厂房。经过综合执法局的现场调查,老张的非法活动被及时制止。相关法律向老李和老张推广,并动员他们拆除非法建筑。

长期以来,县级综合执法的权力被“收紧”。一些涉及土地、违法建设、非法开采矿产资源等违法行为往往超出县级部门的处理范围。2018年初,宁阳县整合了原城市管理、执法、土地、住房和建设八个部门的750多项行政执法权,成立了综合行政执法局。同时,14个执法中队驻扎在村庄、城镇、街道和开发区。中队将被分配双重管理。该地区将负责日常管理和个人绩效评估。综合行政执法局负责业务管理、组织协调和应急指挥。

“通过赋予乡镇权力,乡镇将有能力执法,一些非法活动,如非法建筑和非法开采矿产资源将首先被发现和处理。”综合行政执法局局长严瑞表示。目前,一个覆盖全县、覆盖八个领域、权责统一的综合行政执法体系初步形成。执法队将在半小时内赶到现场,处理涉及综合行政执法的反映事项。

“一张网捕捉到了许多以前乡镇不能、不敢、也不会管理的东西。乡镇管理变得更加有力。”东庄镇宣传委员会委员杨立华说。

宁阳县富源巷的购物中心交通繁忙。然而,两年前,仍然是一片混乱,每个家庭都是违背自己意愿建造的。2017年,宁阳县开始打垮违法建筑的战斗后,综合行政执法局率先成为“深水炸弹”。只花了两个月就拆除了9059平方米的非法建筑,恢复了购物中心的原貌。

在每一次重大行动中,综合行政执法局都将始终站在第一线。作为“城市铁锤”和“深度冲锋”,综合执法队慢慢赢得了“铁军”的称号。

是什么让综合执法队有了“铁军”的称号?综合行政执法局党委副书记张传银表示,这是责任和义务。

近年来,综合行政执法局以党建为龙头,打造了“依靠党来打拼,坚决打赢”的党建品牌。先后开展了"党徽在前线闪烁"和"新时期勇敢地做泰山的"挑夫"等活动。实行党员星级管理,建立党员管理档案。对政治立场、作风建设、工作表现等方面的表现进行评分,并根据评分对星级和动态肖像进行评价。

党的作风得到加强,党员的凝聚力得到加强。“自2017年以来,除除夕和春节夜班外,全面执法一直从上午6: 00至下午12: 00不间断地实施。”严睿说道。(大众日报记者蒋艳明,刘涛记者陶东宁,孙兰香记者陶东宁)

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